中歐貿易史上金額最大的貿易爭端——中歐光伏案，經過雙方艱苦、細致的談判后“峰回路轉”，達成最終的價格承諾方案。27日，中國機電產品進出口商會等5家行業(yè)組織發(fā)表《關于中國輸歐光伏產品貿易爭端達成價格承諾的聯(lián)合聲明》。
    業(yè)內專家表示，雙方就爭端達成價格承諾方案，中國將避免在8月6日起被征收47.6%的高額關稅，為光伏企業(yè)保住了重要的歐洲市場。但出口數量如何在國內企業(yè)間分配，將成為新的問題，光伏產業(yè)未來將在復雜的環(huán)境下加速整合。
中歐光伏談判達成價格承諾
    舉世矚目的中歐光伏貿易爭端終于“塵埃落定”。27日，中國機電產品進出口商會、中國可再生能源學會、全聯(lián)新能源商會、中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會、中國光伏產業(yè)聯(lián)盟等5家行業(yè)組織發(fā)表了《關于中國輸歐光伏產品貿易爭端達成價格承諾的聯(lián)合聲明》。
    聲明稱，經過中歐雙方艱苦、細致的談判，中國光伏產業(yè)代表與歐委會就中國輸歐光伏產品貿易爭端達成價格承諾。共有95家中國企業(yè)參加此次價格承諾談判，該價格承諾體現了中方絕大多數企業(yè)的意愿，使中國光伏產品在雙方協(xié)商達成的貿易安排下，繼續(xù)對歐盟出口，并保持合理市場份額。
    業(yè)內人士認為，中歐光伏產品貿易爭端的妥善化解，維護了雙方光伏產業(yè)利益，是互利雙贏的結果，有利于中歐光伏產品貿易穩(wěn)定有序發(fā)展。光伏貿易摩擦案是中歐貿易史上金額最大的貿易爭端。商務部發(fā)言人沈丹陽對此表示，中歐貿易額巨大，出現貿易摩擦是正常的，應理性看待，妥善處理。歐盟是中國光伏產品最大的出口市場，通過對話與磋商解決光伏貿易摩擦，有助于維持一個開放、合作、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的中歐經貿關系，談判結果積極、富有建設性。
中國將避免被征收高額關稅
    談判達成價格承諾，中國將避免在8月6日起被征收47.6%的高額關稅，光伏業(yè)界懸著的一顆心終于落了地。參與談判的業(yè)內專家對此表示，大多數企業(yè)對結果是滿意的，中國還能保住在歐盟60%的市場份額。
    值得關注的是，聲明中并未提及光伏出口價格和數量的承諾水平。中國機電產品進出口商會主任陳惠清告訴記者，最終談判的價格控制水平不對外公布，而出口數量的配額如何在國內企業(yè)中分配，還在研究階段，不便透露。但是，大多數企業(yè)對此是滿意的，通過這樣的貿易安排，企業(yè)能保持合理的出口份額?？傮w來說，中國還能保持住在歐盟60%的市場份額。
    一旦有了出口數量的限制，國內企業(yè)如何“分享”和“爭奪”這為數不多的出口資源？不少業(yè)內人士均表示，在此方案下，企業(yè)間將出現更激烈的競爭，大廠對歐出貨的下滑有限，但小廠將會出讓更多的市場份額。
    深圳中電投資股份有限公司光伏業(yè)務部副總經理梁俊民擔憂地說，一旦給定了配額，國內的企業(yè)可能會為之“打架”，結果很可能就是大企業(yè)得到絕大部分蛋糕，沒有參與調查的中小企業(yè)沒有配額，即使有也是杯水車薪，很難維持生存，歐洲市場還是得放棄。
光伏行業(yè)未來加速整合
    在經歷了產能過剩、貿易制裁、倒閉破產等漫長的“寒冬”之后，國內光伏業(yè)近期迎來了不少利好消息。
    7月15日，國務院出臺了《國關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，提出到2015年總裝機容量達到3500萬千瓦以上，就并網、電量收購、補貼等政策逐一細化，為分布式光伏項目、電站投資開發(fā)提供了多重保障。
    7月24日，中國開始對美韓的多晶硅征收反傾銷稅，增加國內不少多晶硅企業(yè)的市場信心，也為中歐的光伏談判注入了一劑強心劑，為此次中歐談判達成承諾增加了籌碼。
    7月27日，中國機電產品進出口商會等行業(yè)組織發(fā)表聲明，中國輸歐光伏產品貿易爭端達成價格承諾。但有業(yè)內人士提醒，在產能過剩沒有根本改變的大背景下，國內的光伏產業(yè)還將在較長一定時期內處于加速洗牌和行業(yè)調整階段。
    “現在國內需求已經無法消化中國的光伏產能，未來10－20年內，產能需求不會有太大變化，但總體產能將縮減，最終保持相對平衡狀態(tài)。”中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧認為，未來的市場格局會是，上游多晶硅企業(yè)數量大幅減少，形成5－6個多晶硅集團，中小企業(yè)淘汰；中游形成4－5個電池組件集團；而下游將有數量相對多的光伏電站建設、設計和運營企業(yè)。
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