7月27日,中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)宣布中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)與歐委會(huì)就中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成價(jià)格承諾。商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽(yáng)就此發(fā)表談話,表示贊賞和歡迎。中國(guó)機(jī)電商會(huì)等行業(yè)組織表示,該價(jià)格承諾體現(xiàn)中方絕大多數(shù)企業(yè)的意愿。
中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端是中歐貿(mào)易史上涉案金額最大的貿(mào)易摩擦案件,是當(dāng)前中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的重要議題之一。
沈丹陽(yáng)表示,中歐貿(mào)易額巨大,出現(xiàn)貿(mào)易摩擦是正常的,應(yīng)理性看待,妥善處理。歐盟是中國(guó)光伏產(chǎn)品最大的出口市場(chǎng),通過(guò)對(duì)話與磋商解決光伏貿(mào)易摩擦,有助于維持一個(gè)開放、合作、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系,符合雙方共同利益。
近日,中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)、全聯(lián)新能源商會(huì)、中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)、中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等5家行業(yè)組織發(fā)表聯(lián)合聲明,對(duì)中歐光伏爭(zhēng)端達(dá)成價(jià)格承諾表示歡迎。
聲明稱,經(jīng)過(guò)中歐雙方艱苦、細(xì)致的談判,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)代表與歐委會(huì)就中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成價(jià)格承諾。該價(jià)格承諾體現(xiàn)中方絕大多數(shù)企業(yè)的意愿,使中國(guó)光伏產(chǎn)品在雙方協(xié)商達(dá)成的貿(mào)易安排下,繼續(xù)對(duì)歐盟出口,并保持合理市場(chǎng)份額。
【新華時(shí)評(píng)】光伏案印證“合則兩利”
歷時(shí)十個(gè)多月的中歐光伏貿(mào)易爭(zhēng)端終于塵埃落定。7月27日,談判主導(dǎo)方之一、中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)宣布雙方已就此案達(dá)成價(jià)格承諾協(xié)議,這場(chǎng)中歐貿(mào)易史上涉案金額最大的貿(mào)易摩擦案件最終得以圓滿解決,充分印證了商場(chǎng)上“合則兩利”的那句老話。
全球化環(huán)境下打貿(mào)易戰(zhàn),從來(lái)都是“殺敵一千,自損八百”。中歐光伏產(chǎn)業(yè)作為全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),具有重大的共同利益。爭(zhēng)端雙方保持克制和溝通,化干戈為玉帛,避免事態(tài)擴(kuò)大和蔓延,乃是上策。盡管目前中歐雙方達(dá)成協(xié)議,暫不對(duì)外透露價(jià)格承諾細(xì)節(jié),但可以肯定的是,雙方都基于各自利益,做出了犧牲和讓步,是互利雙贏的結(jié)果,有利于中歐乃至全球光伏產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展,也為中歐雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系營(yíng)造了良好環(huán)境。
當(dāng)然,圍繞光伏貿(mào)易展開的一系列爭(zhēng)端也給中國(guó)光伏業(yè)敲響警鐘。核心技術(shù)和市場(chǎng)“兩頭在外”的發(fā)展模式勢(shì)必受制于人。美歐對(duì)中國(guó)光伏出口產(chǎn)品舉起“雙反”利劍,對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)形成了倒逼機(jī)制。業(yè)界應(yīng)化危為機(jī),更加注重內(nèi)外市場(chǎng)平衡,并逐步在自主創(chuàng)新等方面培育新優(yōu)勢(shì)。
【揚(yáng)州落點(diǎn)】可能避免47.6%的高額懲罰性關(guān)稅
揚(yáng)州光伏企業(yè)迎雙重利好
揚(yáng)州市光伏界人士認(rèn)為,談判成果體現(xiàn)了中方絕大多數(shù)企業(yè)意愿,使中國(guó)光伏產(chǎn)品可繼續(xù)對(duì)歐盟出口,并保持合理市場(chǎng)份額。這意味著中國(guó)光伏產(chǎn)品有可能避免47.6%的高額懲罰性關(guān)稅。
價(jià)格底線是關(guān)注焦點(diǎn)
中歐光伏爭(zhēng)端,價(jià)格是焦點(diǎn)。
據(jù)揚(yáng)州市經(jīng)信委投資運(yùn)行處負(fù)責(zé)人介紹,此前國(guó)內(nèi)眾多光伏企業(yè)向中國(guó)機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)提出的價(jià)格底線普遍為0.5-0.54歐元/瓦,而歐盟成員國(guó)內(nèi)自產(chǎn)的光伏組件價(jià)格為0.6-0.7歐元/瓦。“價(jià)格上漲,對(duì)我們來(lái)說(shuō),意味著產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力下降;但過(guò)低的價(jià)格,對(duì)于歐盟方面來(lái)說(shuō),意味著歐盟企業(yè)市場(chǎng)份額的下降。這也是雙方分歧所在。”
到截稿時(shí),未從正式渠道獲知具體的價(jià)格承諾底線,但各方報(bào)道表明,價(jià)格承諾底線可能在0.57歐元/瓦左右,表明雙方都一定程度上做出了讓步。
根據(jù)歐盟之前公布的計(jì)劃,如雙方磋商不成,將于8月6日起對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收平均高達(dá)47.6%的懲罰性關(guān)稅。
據(jù)悉,歐盟國(guó)家相關(guān)光伏產(chǎn)品最低可以做到0.58歐元。光伏企業(yè)人士表示,盡管0.57歐元/瓦的價(jià)格,使中國(guó)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)并不是特別明顯,但顯然要比平均47.6%的高額懲罰性關(guān)稅更容易接受。多數(shù)企業(yè)不希望這場(chǎng)談判以失敗告終。
總體利好,大廠受益
新能源行業(yè)分析師認(rèn)為,中歐雙方此次達(dá)成協(xié)議,對(duì)出口占比較大的光伏上市公司將是重大利好。
“達(dá)成價(jià)格承諾,意味著談判成功,8月6日起恢復(fù)高額反傾銷稅率的可能性進(jìn)一步降低,對(duì)行業(yè)總體偏利好,且大廠有望受益。”國(guó)金證券一位分析師昨天表示,此價(jià)格下,中國(guó)組件在歐洲市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力將受到一定程度削弱,但預(yù)計(jì)大廠對(duì)歐出貨量下滑有限,原因是小廠難以出貨將讓出部分市場(chǎng)份額,且單位利潤(rùn)將得到提升。
新能源行業(yè)研究員表示,這有助于規(guī)范國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,加速淘汰落后過(guò)剩產(chǎn)能,更有利于行業(yè)優(yōu)良企業(yè)的發(fā)展。
揚(yáng)州企業(yè)迎雙重利好
揚(yáng)州晶澳太陽(yáng)能行政總監(jiān)王月朝表示,“目前,公司光伏產(chǎn)品出口目的地主要在日本及北美市場(chǎng);如今,歐盟大門沒有關(guān)閉,公司出口份額有望進(jìn)一步增加。”
此前,就在中歐光伏貿(mào)易爭(zhēng)端最為緊張的時(shí)候,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,明確將2015年光伏裝機(jī)目標(biāo)從20GW提升至35GW以上。
王月朝表示,僅此舉有望使晶澳集團(tuán)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額增長(zhǎng)到15%左右。“隨著中歐光伏談判取得重大進(jìn)展,公司可謂‘雙喜臨門’。預(yù)計(jì)到2015年,揚(yáng)州晶澳太陽(yáng)能產(chǎn)量將增長(zhǎng)50%,達(dá)1.5GW。”
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