中國的能源困局能否在電價上調(diào)1分錢得以扭轉(zhuǎn)? 從昨天天（6月1日）開始，山西、青海、甘肅等15省市的非居民銷售電價正式上調(diào)，平均每度漲1.67分。此前，發(fā)改委已經(jīng)上調(diào)了多省市的上網(wǎng)電價，平均每度上調(diào)2分。但是，火電企業(yè)仍在喊“虧”。

    中國寄希望于用1分錢來緩解當(dāng)前火電企業(yè)的困境，同時也不至于對通脹形勢造成太大影響。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于火電企業(yè)來說，電價上調(diào)的幅度或很快會被煤價“吃掉”；與此同時，盡管居民電價此次不在漲價之列，但工商業(yè)及農(nóng)業(yè)電價的上調(diào)將隨之提高相關(guān)產(chǎn)品成本，或進一步抬升居高不下的通脹預(yù)期。
    據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》了解，電價上調(diào)雖然能減少火電企業(yè)虧損，緩解部分地區(qū)的“電荒”現(xiàn)象，但是火電企業(yè)的盈利和煤源難題仍橫在其中，火電企業(yè)的春天恐怕尚未到來。

    據(jù)測算，上網(wǎng)電價上調(diào)2分/度，相當(dāng)于緩解當(dāng)?shù)匕l(fā)電企業(yè)到廠煤價約60元/噸的成本壓力。

    2011年年初至今，秦皇島動力煤價格上漲約40元，考慮到物流成本的提升，有測算顯示此次補充上調(diào)上網(wǎng)電價基本可以對沖部分省市火電廠年初以來的電價上行壓力，增強火電廠盈利能力。

    早在4月份，發(fā)改委就已經(jīng)上調(diào)部分省份上網(wǎng)電價，但是由于個別省份沒有實施，再加上同期煤價持續(xù)上漲等原因，火電企業(yè)虧損情況沒有好轉(zhuǎn)。4月份，五大集團火電業(yè)務(wù)仍然虧損17.1億元。

    上述火電廠員工也告訴記者，每度上調(diào)2分錢肯定可以緩解發(fā)電壓力，但是由于虧損月份太多，企業(yè)的資金并不充裕。據(jù)其介紹，市場煤與合同煤價差將近200元，如果去市場上買煤發(fā)電，再算上高企的物流成本，電價就是每度漲上3.5分錢也不足以對沖損失。

    一份研究報告指出，如果目前的電價定價及配套機制不改變，火電企業(yè)盈利回歸到一個正常的水平依然十分艱難。報告認為，在當(dāng)前缺電的大背景下，火電企業(yè)與政府之間的議價能力雖然有所提升，但是如果只是被動根據(jù)煤價漲幅調(diào)整電價，也只能維持火電企業(yè)的現(xiàn)金流或是回到盈虧平衡。

     中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，扭曲的煤電價格機制導(dǎo)致火電企業(yè)既不能控制成本變動，也不能影響電價變動，極大地削弱了火電企業(yè)的生產(chǎn)積極性。
煤價上漲或吃掉“電價上調(diào)”

    國家發(fā)改委能源價格專家咨詢委員會委員林伯強認為，此次調(diào)價固然能抑制高能耗產(chǎn)業(yè)用電需求，但是能否讓發(fā)電企業(yè)重拾積極性，關(guān)鍵還是看煤價能否控制住。

    據(jù)測算，只要煤價每噸再漲40元，這一次電價調(diào)整就被 “吃掉了”。“煤炭漲幾十元很容易。煤價管不住，那這次（電價）就白調(diào)了。”林伯強表示。

    “電價上調(diào)后煤炭企業(yè)很可能會跟風(fēng)漲價，提高煤炭價格。”周修杰分析說，盡管發(fā)改委在上調(diào)電價的同時要求煤炭企業(yè)不得隨意上調(diào)煤價，但是市場化的煤炭價格上漲的動力和可能性依然很大，屆時火電企業(yè)購煤壓力將會進一步增加。

不僅是價格，火電企業(yè)的電煤來源將成為難題。

     周修杰稱，電價上調(diào)后，火電企業(yè)發(fā)電積極性提高，火電廠開工率上升，必然導(dǎo)致煤炭需求增加，而煤炭供給不會因為電價上調(diào)而增加，從而進一步加劇煤炭供應(yīng)緊張局面，火電廠很可能面臨想發(fā)電但無煤發(fā)電的窘境。

     據(jù)悉，今年雖然國家發(fā)改委規(guī)定了3.8億噸重點電煤合同，也三令五申重點電煤合同不允許漲價，但這與我國火電廠12.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的需求量相比還有8.7億噸的缺口，占需求總量的69.6%。巨大的缺口只有從市場上彌補。與此同時，合同煤與市場煤價格的剪刀差，使得合同履約率較低，且部分合同煤的煤質(zhì)較差。僅五大電力集團每年購進市場煤的比例也至少在50%以上。

     因此，鑒于后期煤價有上漲的可能性，發(fā)電企業(yè)對上調(diào)電價并不樂觀?；痣娖髽I(yè)漳澤電力董秘王一峰認為，之前發(fā)改委已多次限制電煤價格上漲，限價政策效果如何還有待觀察。
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